理清了草业可持续发展的战略思路。即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻实施《中华人民共和国草原法》，从以经济效益为主转到经济、社会、生态效益并重，生态优先上来，尊重自然和经济规律，正确处理经济社会发展与生态建设、草原保护建设与合理利用以及生产、生活和生态之间的关系，加快推进草业经济增长方式、草原畜牧业生产方式和农牧民生活方式的转变，认真实施草原保护建设利用重点工程，积极促进草业科技进步和产业化发展，进一步建立和完善草业支持保障体系，不断增强草业可持续发展能力，尽快改变草业的薄弱地位，使草业成为维护生态安全、保障国家食物安全、促进社会和谐的重要支柱产业。